10余省市公布2018年财政收入 浙江赶超山东刘欣

截至2019年1月10日，21世纪经济报道记者统计发现，已经有至少10个省市公布了2018年财政收入数据。从已有数据来看，在工业品价格回升、房地产销量较好等因素带动下，地方财政收入形势整体较好。

受不同产业结构影响，2018年东部财政大省的排位有所变化。广东郑伦境目前尚未公布全年数据，但广东前10个月地方收入规模已突破万亿，稳坐第一无虞，其次是江苏、上海。浙江实现对山东的赶超，收入总量居第四位。

浙江收入增速也领先其他东部大省，主要受房地产、数字经济等行业带动。陈芬兰前些年增速亮眼的上海、北京，2018年受房地产调控等影响，财政增速回归到与经济相当的水平。

受资源品价格回升、企业利润大涨等影响，资源省份如山西有望在财政增速上领先，而天津等省份将延续负增长。

东部大省“换座位”

数据显示，江苏2018年一般公共预算收入完成8630亿元，同比增长5.6%。

不过，这一数据相比其他发达省份要低。江苏财政厅发布的地级市数据显示，除了苏州(9.6%)、南京(11.1%)、无锡(7.6%)、连云港(8%)四市财政收入增速相对较高朱子岩，其他地级市增速都在6%以下。

21世纪经济报道记者查询发现，江苏8630亿元的收入规模，并未达到2018年年初设定的8660亿元、增速6%左右的预算目标。不过，在2018年11月21日，江苏省政府向省人大常委会提交了预算调整方案，其中省级一般公共预算收入减少20.8亿元。

江苏省财政厅厅长储永宏在会上解释，主要是受减税降费政策影响，行政事业性收费等非税收入大幅减少。储永宏依据当时前10个月一般公共预算收入形势，预计2018年能够完成全年预期增长目标。

上海2018年一般公共预算收入规模为7108亿元，同比增长7%。北京为5786亿元，增长6.5%。坐拥诸多企业总部，且金融行业发达的两个直辖市，前些年若叠加上房地产较好的行情，财政收入增速相当喜人，但2018年回归到与GDP增速相当的水平。

北京2018年前11个月财政收入仅增长5%，外界当时还有声音担心北京是否能完成年初预期的6.5%增速。这种担心是多余的，北京市财政局消息显示，市级政府及各区均顺利完成年初预期目标。北京在2018年初将预算目标定在6%的水平，已经预判到结构性减税、疏解非首都功能等，会对财政增收带来压力。

上海也是刚刚齐平2018年初预期目标。早在2018年8月份，上海财政局局长过剑飞在市人大常委会上表示，2018上半年上海中心城区税收同比下降映象唱片0.5%，主要受房产交易额下滑、上一年同期基数较高等因素影响。

目前数据来看，浙江比较抢眼。2018年浙江地方财政收入实现6598亿元，增长11.1%，总量规模比上年提升一个位次，居全国第四。其中，税收增长了11.6%，占一般公共预算收入比重为84.7%，财政收入质量较高。

浙江的主体税种增速都比较高，分析背后原因，数字经济、房地产、制造业、批发零售业等带动作用明显。数字经济是浙江的突出亮点，2019年浙江财政仍将加大对此的投入，比如实施数字经济财政专项激励政策、加大重大科技专项支持力度等。

山东虽被浙江赶超，但2018年山东财政收支预算执行结果良好，实现收入6485亿元，比上年增长6.3%。